自2025年第一季度起,香港保监局发布的香港保险业统计数据,已连续三个季度没有披露内地访客相关数据——这一异常“缺席”,在业内引发广泛关注。
要知道,内地访客历来是香港保险市场的重要支柱。历年数据显示,内地访客新造保单保费占全港寿险市场的比重,通常维持在1/3左右:2023年为33%,2024年则是29%。

数据缺位的背后,原来是一场正在计划中的定义重构。香港保监局拟重新界定“内地访客”的范畴,以更精准地掌握市场实况。保监局执行董事(长期业务)吕愈国透露,经高才通等人才计划来港定居、以及长居海外的内地人士,或将不再归类为内地访客。
重新定义 内地访客
根据香港保监局执行董事(长期业务)吕愈国透露,新的定义建议将仅限于“手持中国护照又常居内地的人士”界定为内地访客。这一调整改变了以往单凭“中国护照”进行分类的旧有标准。
具体而言,以下两类人群将不再被归类为内地访客:
1、以高才通等人才计划来港居住的内地人:经“高才通”等各类人才计划来港居住的内地人士,不会再因持有中国护照而被视为内地访客人,将归类为本地客户;
2、常居海外的内地人士:持有中国护照、但长期居住在海外(例如加拿大等国)的内地人士,也不再定义为内地访客。
预计落地时间线:
香港保监局计划于第二季度,就此展开正式咨询;
目标在今年内发出相关定义和法规要求的指引,并尽快落实新定义。
业界共识&政策初衷
吕愈国指出,保监局此前已就重新定义内地访客进行了一、两轮的非正式咨询,业界的大致取向是:以高才通等人才计划来港居住的内地人,不会再因持有中国护照而视为内地访客,并将归类为本地客户;同时常居海外、持有中国护照的内地人也不再定义为内地访客。
保监局行政总监张云正进一步解释了这一政策调整背后的深层逻辑。在新的定义下,常居海外的内地人士购买香港保单将获得极大的便利。过去,受限于2004年保监处(保监局前身)为防止地下保单和非法跨境销售而制定的指引,内地访客必须亲身飞抵香港才能完成签单。这一要求导致香港保险业流失了大量身处海外的高端客户。
张云正表示,“我们预计,这一举措将有助于吸引更多资金流入香港。”吕愈国补充强调,虽然新规允许境外签单,但相关客户必须提供明确的证明,证实其并非“常居内地”。至于“常居”的具体法律和操作界定,也将是即将展开的正式咨询的重点内容之一。
内地访客占比30%
由于保监局正在进行重新定义内地访客的工作,所以从去年起已没再公布内地客户赴港投保的数据。张云正指出,去年首三季整体寿险新造保单保费按年大升55.9%,但根据旧定义,来自内地访客的新造保单保费所占份额,却由2023年的32.6%降至近两年的30%以下,意味可能有很多外来人士,包括非本地香港居民在香港买保险,所以认为有需要搜集和分析这方面的数据。吕愈国补充,保监局正计划拓展东南亚和中东市场,同时会趁今次机会,收集常居大湾区与非大湾区的内地访客数据,以便当局作出推广。
香港保监局此次拟议的政策调整,不仅是对现有监管框架的一次重要优化,更是对市场需求变化的积极响应。通过重新定义“内地访客”,香港保险业有望进一步巩固其国际金融中心的地位,吸引更多全球高端客户和资金,为行业的长远健康发展注入新的活力!